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申万宏观发挥机制作用推动政府职能转变

发布时间:2021-01-22 10:05:21 阅读: 来源:间歇分割器厂家

近日,国务院公布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,强调发挥市场机制作用,推动政府职能转变,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。

我国当前的公共服务体系虽然不断完善,但是仍以政府主导的公共服务供给模式,社会参与和民办的力量还不是很大。通过政府向社会力量购买服务不仅促进服务业的进一步开放与发展,引导有效需求,推动政府承担公共服务新模式,更是政府转变职能、深化简政放权改革的重要创新。

通过服务放权,可以有效推动社会力量建立多层次、多方式、多元化的公共服务供给体系,增强市场竞争机制,降低公共服务产品价格,从而提供更加方便、快捷、优质、高效的公共服务。

此次可以购买的主体主要有三类,具有行政管理职能的事业单位、从事公益服务的事业单位和群团组织。购买的服务类别主要包括:教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育及残疾人服务等基本公共服务领域。指导意见并没有列举购买服务的具体范围,而是作了原则性的规定,即为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务,突出公共性和公益性。

指导意见没有列举购买服务的具体范围,仅仅作了原则性的规定,即为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务,突出公共性和公益性,可以便于购买主体根据实际情况动态调整购买范围进行调整。

根据指导意见,在教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育及残疾人服务等基本公共服务领域上,要逐步加大政府向社会力量购买服务的力度。简政放权、转变职能是政府行政改革的大方向,政府加大向社会力量购买公共服务,将促使这些领域受益。

其他重点关注:(1)节后资金面偏紧央行逆回购应对(2)IMF因新兴市场而下调全球经济预测,下行风险仍大。(申银万国)

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